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新预算法为预算管理定规矩7z

2018-10-24 16:23:53

新预算法:为预算管理定规矩

新预算法为预算管理制定了诸多“铁律”,并明确了相关法律,列出了近20条具体的违法情形,逐一明确追责和处罚办法,提升了其对预算管理约束力,也为预算管理相关各方敲响了警钟。在接受本报采访的多位专家学者及各级财政工作者看来,在贯彻落实新预算法的实践中,尤需在以下四个方面破除旧的思维模式和行为方式,切实依法办事。

新预算法宝宝额头长牛奶咖啡斑办次将“强化预算约束”写进了立法宗旨中,并特别强调了预算的法定性,明确规定“经人民代表大会批准的预算,非经法定程序,不得调整。各级政府、各部门、各单位的支出必须以经批准的预算为依据,未列入预算的不得支出。”

同时,新预算法对全口径预算管理、超收收入使用、预算审批前支出、预算调整等多方面工作的内容与注意温肾壮阳药副作用流程进行了调整与规范。例如,对于超收收入,新预算法规定只能用于冲减赤字或调入预算稳定调节基金;对于短收收入,在调入预算稳定调节基金、减少支出等方式仍不能实现收支平衡的情况下,经本级人大或者其常委会批准,才可增列赤字。

原预算法规定预算审查的重点是收支平衡,同时要求预算收入征收部门完成上缴任务。于是在客观上带来预算执行“顺周期”问题,既不利于依法征税,也会影响政府“逆周期”调控政策效果。

新预算法增加规定,各级人大预算审查的重点转向支出预算与政策,包括预算安排是否符合国民经济和社会发展的方针政策,收支政策是否可行;重点支出和重大投资项目的预算安排是否适当;对下级政府的转移性支出预算是否规范、适当等内容。

为确保收入预算从约束性转向预期性,新预算法要求各级预算收入的编制,应当与经济和社会发展水平相适应,与财政政策相衔接。各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标。同时,为适应经济形势发展变化和财政宏观调控的需要,新预算法鼻窦炎引起视力下降强调,各级政府应当建立跨年度预算平衡机制。

新预算法中的这些规定强调依法征收、应收尽收,有助于避免收“北京肾病医院治疗慢性肾炎过头税”等行为,也为今后实行中期财政规划管理,研究编制三年滚动财政规划,并强化其对年度预算的约束留出了空间。

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